天津市人大代表、天津港集團(tuán)黨委副書記、總裁焦廣軍　周亞強(qiáng)　攝

中新網(wǎng)天津1月14日電 (楊子煬 周亞強(qiáng))翻開2023年天津政府工作報(bào)告，一組港口數(shù)據(jù)分外耀眼：五年來，建成全球首個(gè)“智慧零碳”碼頭和港口自動(dòng)駕駛示范區(qū)，集裝箱吞吐量年均增長6.9%，突破2100萬標(biāo)準(zhǔn)箱。

2023天津兩會(huì)正在此間進(jìn)行。天津市市長張工在開幕會(huì)上表示，天津?qū)⒋罅ν苿?dòng)港口、產(chǎn)業(yè)、城市深度融合、相互支撐、整體發(fā)展，打造世界級(jí)港口城市，加快建設(shè)北方國際航運(yùn)核心區(qū)。

　　作為京津冀和“三北”地區(qū)的海上門戶，天津因港而興。一直以來，港口這一“硬核”資源在津城發(fā)展中扮演著舉足輕重的角色，亦成為引領(lǐng)天津下一步發(fā)展的關(guān)鍵所在。

天津市人大代表、濱海新區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長尹曉峰 周亞強(qiáng) 攝

“綜觀世界港口城市演變進(jìn)程，大多經(jīng)歷了以港聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、以城促港，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。”天津市人大代表、天津港集團(tuán)黨委副書記、總裁焦廣軍說，世界前40大發(fā)達(dá)城市中有80%以上為港口城市，港口是國家重大的戰(zhàn)略資源，更是拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的重要引擎，推動(dòng)港產(chǎn)城融合對(duì)天津發(fā)展至關(guān)重要。

焦廣軍認(rèn)為，只有把港口做大做強(qiáng)，才能為港產(chǎn)城融合提供強(qiáng)有力的保障。同時(shí)，全面促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展是推動(dòng)港產(chǎn)城深度融合的關(guān)鍵和核心。他建議，天津發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，要著力打造一個(gè)“樞紐”，五個(gè)“中心”——北方國際航運(yùn)樞紐、國際航運(yùn)服務(wù)中心、臨港產(chǎn)業(yè)集聚中心、國際物流集散中心、大宗商品貿(mào)易中心和臨港旅游服務(wù)中心。天津港將海向積極拓展“一帶一路”外貿(mào)干線，升級(jí)南北大通道；陸向大力發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)和陸橋運(yùn)輸，拓展全程物流服務(wù)，通過港口帶物流、帶貿(mào)易、帶產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)港產(chǎn)城功能有機(jī)融合、相互賦能、良性互動(dòng)。

在天津《政府工作報(bào)告》中，“港產(chǎn)城融合發(fā)展行動(dòng)”被列為天津未來五年集中力量實(shí)施的“十項(xiàng)行動(dòng)”之一。報(bào)告特別指出：2023年，將制定實(shí)施港產(chǎn)城融合發(fā)展行動(dòng)方案，促進(jìn)天津港港區(qū)與“津城”“濱城”城區(qū)協(xié)同融合發(fā)展。

　　如何做好“港產(chǎn)城融合”這篇大文章？天津市人大代表、濱海新區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長尹曉峰指出，首先要分析清楚天津港的優(yōu)勢所在。

“實(shí)際上，對(duì)大多數(shù)港口城市而言，尤其是深水港，最大的發(fā)展約束就是缺少戰(zhàn)略腹地，城和港的距離太近。”尹曉峰說，天津港背靠雄安新區(qū)，對(duì)內(nèi)輻射力強(qiáng)，有廣闊的腹地可以開發(fā)，在推動(dòng)港產(chǎn)城融合方面大有可為。

尹曉峰介紹，依托腹地優(yōu)勢，天津根據(jù)各個(gè)港區(qū)功能定位，從整體進(jìn)行布局，在頂層設(shè)計(jì)上規(guī)劃了五大“戰(zhàn)略版快”，同時(shí)，著力構(gòu)建港口全要素產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)物流通道升級(jí)為發(fā)展通道、通道經(jīng)濟(jì)升級(jí)為港口經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)“港、航、物、貿(mào)、產(chǎn)”一體化發(fā)展，促進(jìn)港產(chǎn)城良性互動(dòng)、相融共興。

2022年12月20日，天津?yàn)I海新區(qū)出臺(tái)亮相中部新城分區(qū)兩個(gè)單元設(shè)計(jì)及控制性詳細(xì)規(guī)劃草案，將對(duì)這片東起海濱大道，西到中央大道，南至物流北路，北達(dá)津沽一線的區(qū)域，進(jìn)行重新規(guī)劃，總用地規(guī)模約556.92公頃。通過盤活港口空閑用地，打造宜居宜業(yè)的港產(chǎn)城融合示范區(qū)。

“以港聚產(chǎn)，以產(chǎn)引人，以人興城。同樣，城市的高品質(zhì)生活建設(shè)反過來又會(huì)吸引更多高端人才去哺育我們的產(chǎn)業(yè)，服務(wù)我們的海港，以此形成良性循環(huán)。”尹曉峰表示，在港產(chǎn)城融合的大課題下，天津摸索出了一些經(jīng)驗(yàn)，未來也一定能夠按照目標(biāo)，形成業(yè)態(tài)豐富、產(chǎn)業(yè)適配、要素集聚的港產(chǎn)城格局，打造出港產(chǎn)城融合發(fā)展的“天津樣板”。(完)

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