浙江省政協十三屆一次會議。　張煜歡　攝

中新網杭州1月14日電(汪恩民 郭其鈺)營商環境，是市場經濟的生長之“土”，也是市場主體的生命之“氧”，亦是地方經濟發展的“風向標”。今年浙江省政府工作報告提出，實施營商環境“一號改革工程”，加快打造營商環境最優省。

在此間舉行的浙江省兩會上，多位民主黨派代表委員從優化提升政務環境、法治環境、市場環境、生態環境、人文環境等方面建言獻策，助力營商環境“一號改革工程”。

浙江省政協委員，民革浙江省委會副主委、寧波市委會主委，寧波市副市長金珊關注平臺經濟規范健康持續發展。她認為發展平臺經濟既要發揮政府在治理監管方面的作用，又要遵循市場規律；既要幫助平臺企業矯正不正當經營行為，又要著力構筑戰略性競爭優勢。

　　“比如應加快健全平臺經濟公平競爭規則，健全創新容錯發展機制，實施‘首違不罰、輕微免罰、主觀無錯不罰’，向平臺企業釋放穩信心促發展的信號。”金珊建議。

浙江是民營經濟大省，浙江省人大代表、民盟浙江省委會副主委、浙江省工商聯副主席徐燕峰往往能聽到更多來自民營企業的呼聲。

在進一步優化營商環境方面，她建議完善營商法治體系，依法平等對待國企民企，保障民企產權和企業家權利；相關政策要保持連續性和協同性，助力企業中長期決策布局；持續優化服務，實實在在幫助企業解決現實問題。

民建作為密切聯系經濟界的民主黨派，持續關注民營企業特別是中小微企業發展。浙江省政協委員、民建湖州市委會主委、湖州市副市長金凱特別關注中小微民營企業的實際需求，破解中小微企業全生命周期發展難題，政策出臺要更加精準、更接“地氣”。

“建議各級部門重點關注和督查穩進提質政策以及企業稅費優惠、用工社保、貸款貼息、研發投入支持等方面政策落實情況，推動政策直達快享，切實為企減負。”金凱說。

　　作為一名民營企業家，浙江省政協委員、民進會員、杭州利星集團有限公司董事長陳敏希望進一步放寬市場準入，激發市場主體活力。

如在企業融資方面，她建議搭建金融大數據平臺，健全擔保體系，消除對民營企業信貸歧視，使民營企業獲得銀行貸款資金加持。通過為企業提供完善便捷的金融助力支持，全面助企紓困、暢鏈保供、穩產增效。

浙江省政協委員，農工黨浙江省委會副主委、寧波市委會主委，寧波市政協副主席陳為能提出，各級政府可以在改善營商環境工作中持續發力，增加政策的可預見性。“比如環保政策總體趨勢越來越嚴格，但是新政策實施需給企業一定的過渡期，避免急轉彎；又如通過運用數字化技術實現惠企政策免申報即享；再如建立特定條件下的企業容錯機制，對于企業非主觀故意且尚未對社會造成危害的一些違法違規生產經營行為，首次發現可免予行政處罰等。”

浙江省政協委員、致公黨浙江省委會專職副主委金愛武則關注中小企業如何通過數字化轉型適應新環境、提升競爭力。

具體而言，他建議強化平臺賦能，發揮平臺拉動效應和行業輻射作用；強化市場培育，提高對細分產業技術的服務能力；強化要素保障，提高服務中小企業政策精準度。

法治是最好的營商環境。此次浙江省十四屆人大一次會議將審議《浙江省促進中小微企業發展條例(草案)》，這正是浙江省人大代表、九三學社浙江省委會副主委、浙江大學公共管理學院教授范柏乃兩年前提交的議案。

“建議針對中小微企業面臨的新情況新問題，與時俱進對《條例》進行修訂，為中小企業健康發展提供堅實的法律保障。”范柏乃表示，通過立法形式把促進中小微企業發展的好方法、好經驗、好政策進行固化，將為中小微企業的營商環境帶來更好保障。

　　對此，浙江省政協委員，臺盟浙江省委會副主委、溫州市支部主委，溫州市中級人民法院審判管理辦公室主任薛箴言頗有感觸。

“浙江通過設立破產法庭，發揮破產審判的積極拯救和及時出清功能，化解不良金融資產，促進‘騰籠換鳥’。依法采用信用修復、活扣活封、調解、和解、司法重整等法律調節手段，幫助部分陷入困境的民營企業恢復正常生產經營。”薛箴言說。(完)

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